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简介:中共时事政治频道改编了国内国际时事政治热点,确保了时事政治热点政策理解、理论主义观察、时事大事记、时事政治热点摘要等。今天我们关注-时事点:职称改革,放权不平等。职称制度作为我国专业技术人才管理的基本制度,在人才激励、选拔、培养方面发挥了最重要的作用,但随着对人才管理科学市场需求的大幅提高,不存在在职制度的深层对立逐渐凸显。近日,中组织国务发行《关于深化职称制度改革的意见》,拒绝只解决学历、资历、论文的偏向,突出人品、能力、业绩导向,将对培养更多德才兼备的人才起到很大的鼓励作用。

要对人才进行更科学的评价,首先要改变一把尺子到底衡量的标准。全面实施分类评价,仅次于《意见》的亮点。

例如,设置为高级职称的职称系列都设置为高级,弯曲在基层一线,类似的人才评价、病历、教案也可以作为审查资料,职称评价标准实行代表制度,不统一拒绝职称外语和计算机应用能力考试,研究成果有重大突破,需要申报高级职称。如果职称评价标准从现实转换过来,可能会有助于使各种专业技术人员回归本职工作。职称制度改革的关键是要充分发挥科学正义、合理的劳动改革职称审查权限,特别是用人主体在职称审查中的主导作用。

这是一个考验,包括政府职能部门的初心和智慧。过去,政府直接参与职称审查,既是政策制定者,又是政策的执行者和监督,因此很难对职称审查过程进行客观中立的监督和敦促。

要彻底解决问题岗位制改革中存在的问题,必须改变政府主导的单一行政管理模式,协商政府、市场、学术三种力量和机制,寻求学术适宜性和社会适宜性的价值平衡。发掘潜在人才资源也要重视充分发挥市场装备资源的要求,使用人单位拥有更大的审查权和聘请权。对高校、科研机构、国有企业等有条件的机构,政府要大胆自主审查,调动雇主的积极性。但是,释放权不平等,要延缓政府职能变更,尽快建立职称改革领域的权力表、责任表、服务表制度,制定职称制度的国家标准,大力推进职业资格法,将事前监督改为事件和事后监督,优化职称工作中的公共服务体系。

职称改革是涉及数千万专业技术人员切身利益的简单社会系统工程,意味着依赖政府、市场、学术的任何力量或机制都不能有效前进。职称制度改革关系到科研人员的切身利益,要认真征求评论者和被评价者、使用者、使用者的意见,同意专业技术人员的参与权、知情权、表达权和监督权。

在推进改革的过程中,政府和用人单位要尊重人民的心,行简政之道,实行公平政策,积极吸引专业技术人员进行决策,尊重合理利益,谋求最多人对改革的解释、尊重和推崇。要贯彻专业技术人才关心什么、期待什么、改革逃离什么、前进什么。

(作者是复旦大学国际关系和公共事务学院教授)《人民日报》 (2017年01月16日05版)著作权归原作者所有,如果要求在30天内与本网联系,将立即处分。(大卫亚设,Northern Exposure(美国电视剧),版权)。

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